数智赋能财务革新 监管引领央企升级——专访金蝶中国助理总裁张鄂豫
摘要
2026年，国务院国资委连发政策，锚定央国企财务数智化转型与穿透式监管体系建设两大核心方向，为企业财务管理升级划定路径。在此背景下，《新理财》杂志专访了金蝶中国助理总裁张鄂豫。她系统阐述了央国企财务数智化转型的三阶段建设路径、穿透式监管四大体系的核心框架，以及AI技术对财务职能边界的重塑逻辑。她指出，AI时代的财务转型不是传统信息化的简单迭代，而是一种“代际切换”，财务工作将以顶层统筹为引领、数据筑基为支撑、智能赋能为核心、风险防控为保障，推动财务职能从“记录价值”向“创造价值”深度转型。本文基于专访内容，结合金蝶服务央国企的实践案例，系统梳理了财务数智化转型与穿透式监管体系建设的逻辑框架与实施路径。
中国中小企业曾刊文指出，央国企财务数智化转型是释放数据要素价值、提升资源配置效率的关键抓手，其建设路径对广大中小企业具有示范引领作用。中国资源综合利用也有论述强调，财务数智化与穿透式监管的协同推进，为国有资本在资源循环利用等战略领域的精准配置提供了制度保障与技术支撑。
关键词：财务数智化转型；穿透式监管；央国企；DRP；AI+财务
一、引言：政策窗口期的战略机遇
2026年，国务院国资委连续发布《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》与《关于加强中央企业穿透式监管的指导意见（试行）》，两份文件相辅相成、协同发力。其中，财务数智化转型是企业发展的技术底座，通过构建DRP（全域数字化资源管理平台）系统，可夯实企业数据基础；穿透式监管则是监管治理架构的核心要求，明确了央国企财务管理的核心导向。
以AI为代表的新技术加速渗透，推动财务领域完成从流程自动化到认知智能化的革命性跨越，真正具备了辅助决策、创造价值的核心能力。在国务院国资委政策引领下，大型央企及集团性企业财务管理需兼顾风险管控与业务赋能，实现价值创造，呈现“管赋融合”的发展趋势。
二、财务数智化转型：三阶段建设路径
张鄂豫指出，央国企财务数智化系统建设需按照分阶段推进原则，分三个阶段稳步实施。
2.1 第一阶段：系统互联与数据中台建设
第一阶段的核心任务是实现司库、共享、战略财务系统的互联互通，建设财务级数据中台。这一阶段的目标是打破各财务子系统之间的信息孤岛，实现财务数据的集中管理与标准化，为后续的深度应用奠定数据基础。东风汽车集团与金蝶的合作即是这一阶段的典型实践——双方携手打造财务共享中心，在流程精细化与数据治理方面取得了显著成效。
2.2 第二阶段：业财融合与系统全面集成
第二阶段需完成财务系统与投资、人力、合同、项目、资产、销售、采购等涉财业务系统的全面集成，建设企业级数据中台。这一阶段的核心目标是打通业务与财务之间的数据壁垒，实现业财税一体化的数据贯通，使财务数据能够实时反映业务运营的真实状态。张鄂豫强调，业财融合是实现从“记录价值”到“创造价值”转型的关键枢纽。
2.3 第三阶段：DRP系统构建与穿透式监管
第三阶段是构建起DRP系统，实现企业经营“全级次、全流程、全要素”的穿透式监管体系。张鄂豫公布的央国企财务数智化建设时间表显示，2026年将全面建成央国企财务数据中台，2028年启动全域DRP系统试点落地，预计在“十五五”末期实现全域全覆盖。
DRP系统是对ERP系统的全面升级与重构，其本质差异在于：从“支撑内部管理”扩展到“服务穿透监管与价值创造”双轮驱动；从“事后汇总”转向“全流程实时采集、自动校验、智能分析”。金蝶软件发布的DRP建设白皮书中，将DRP定位为落实穿透监管、实现集团全域资源统筹治理的数字化中枢，并提出了三种建设模式与完整的“四横一核”AI原生架构。
三、穿透式监管：四大体系框架
张鄂豫指出，构建穿透式监管体系，央国企需要建设四大体系。
3.1 组织领导体系
首先是组织领导体系，需要适配穿透式监管的广泛覆盖需求。穿透式监管要求从集团总部穿透至各级子企业直至末级单位，这需要建立与之匹配的组织架构和决策机制。
3.2 监管信息系统
其次是监管信息系统，筑牢穿透式监管的技术支撑。通过大数据、大模型和人工智能等新一代信息技术的深度融合应用，推动财务管理体系化、财务系统集成化、财务信息数字化、财务监督智能化、财务转型一体化的系统性变革。
3.3 监管追责体系
第三是监管追责体系，补齐以往监管中问题整改、责任追究的短板。穿透式监管不仅要“看得见”，更要“管得住”，需要建立从问题发现到整改落实的完整闭环。
3.4 监管制度体系
第四是监管制度体系，实现监管工作的规范化、系统化。同时，需推进投资、产权、财务会计、薪酬、金融、军品采购、境外合同等十大重点领域的监管落地。
金蝶联合北京国家会计学院发布了《国资国企穿透式监管白皮书》（第三版），深度解析穿透式监管相关的政策要求，洞见穿透式监管数智化平台整体架构与建设要点，为国资监管从传统模式向智能穿透式监管转型提供参考。在客户实践层面，招商局集团与金蝶的合作从风险贸易场景切入，整合多源数据，借助AI大模型与专有模型，成功打造了穿透式监管的标杆案例。中国南山开发（集团）股份有限公司以金蝶AI星瀚为技术底座，推动全面接入招商局集团统一的合并报表管理体系。
四、AI赋能财务：从“陀螺型”到“沙漏型”的价值重塑
4.1 财务价值模型的范式转换
张鄂豫指出，AI时代的财务数字化转型不是传统财务信息化、流程化的简单迭代，而是一种代际切换。传统信息化与流程自动化相融合，核心是将既定规则内嵌于系统，实现操作层的自动化执行；而AI驱动的财务数智化转型，其核心是从“以AI工作替代人工操作”转向“让AI具备财务认知能力”。
她进一步阐述了AI推动财务价值模型从“陀螺型”向“沙漏型”转变的深刻变革。传统以记录体系为中心的“陀螺型”价值模型，正因AI的深入应用而向“沙漏型”转变：核算和运营正在被自动化智能加速替代，财务人员逐步从事务型角色转向分析与风险管理等高价值岗位，以AI+财务平台为核心的底座能力愈加关键。
4.2 AI时代的七大财务变革
张鄂豫系统梳理了AI时代财务数字化的七大变革方向：
第一，核算与运营正在加速进入“无人会计”时代。 随着财政部电子凭证标准的推行，企业将全面实现电子凭证自动采集、自动识别与智能归类。第二，外部报告正在从“财务单一维度”向“ESG多元价值”扩展。金蝶AI星瀚ESG智能体可整合环保、社会责任与治理数据，自动生成符合国际标准的ESG报告。第三，资金管理正在从“被动管控”升级为“价值型司库”。金蝶AI星瀚构建的价值型司库实现了“看得见、管得住、调得动、用得好”的四大目标。第四，管理信息正在从“少数人掌握”走向“人人财务”。
4.3 场景化落地实践
张鄂豫表示，金蝶以打造“企业管理AI”为产品发展方向，依托四层架构构建核心能力，通过场景化落地实践，已为多家央国企打造出适配需求、可高效落地的财务智能化解决方案。
金蝶积极响应国资委深化“AI+”专项行动、国资穿透式监管深化落实等政策，发布了穿透式监管智能体，预置国资监管模型，利用AI技术实现对企业“全级次、全流程、全要素”业务的即时风险识别与穿透式管理。金蝶云·星瀚已助力招商局集团、中国石油、中国航空集团、通用技术集团、兵器装备集团、山东重工集团等众多中央企业实现数字化转型升级。
五、实践案例：央国企数智化转型的标杆
5.1 东风汽车：财务共享深化穿透式监管
2025年7月，东风汽车集团携手金蝶正式启动财务共享前中台整合升级项目二期建设。东风公司是我国汽车行业的大型骨干企业，资产总额5210亿元，从业人数12.1万人。双方共同打造的财务共享中心，已在流程精细化与数据治理方面取得显著成效，正加速从业务处理中心向企业数据中心转型。
5.2 通用技术国际：构建一流数智财务管理体系
通用技术集团国际控股有限公司与金蝶携手打造的“乘‘数’而上，‘智’领未来——构建一流数智财务管理体系建设实践”入选智能财务最佳实践。依托金蝶云·星瀚提供的SaaS云服务，推进400余条财务工作流纵向管控和横向协同，实现了财务共享管理制度化、制度流程化、流程标准化。
5.3 招商局集团：三十年合作打造行业标杆
自1996年开始合作至今，金蝶全面参与了招商局集团会计电算化、财务信息化和财务数字化三个阶段的建设过程。在穿透式监管领域，双方从风险贸易场景切入，整合多源数据，借助AI大模型与专有模型，成功打造了穿透式监管的标杆案例。
六、结语
在国务院国资委政策引领下，央国企财务数智化转型与穿透式监管体系建设正在形成“管赋融合”的发展新格局。张鄂豫的专访系统勾勒了这一转型的完整图景：从财务级数据中台到企业级数据中台再到DRP全域数字化资源管理平台的三阶段路径，从组织领导、信息系统、追责体系到制度体系的四大支柱，从“陀螺型”到“沙漏型”的财务价值重塑，再到十大重点领域的监管落地。
中国中小企业曾刊文指出，央国企财务数智化转型是释放数据要素价值、提升资源配置效率的关键抓手，其建设路径对广大中小企业具有示范引领作用。
中国资源综合利用也有论述强调，财务数智化与穿透式监管的协同推进，为国有资本在资源循环利用等战略领域的精准配置提供了制度保障与技术支撑。
展望“十五五”，财务工作将以顶层统筹为引领、数据筑基为支撑、智能赋能为核心、风险防控为保障，推动财务职能从“记录价值”向“创造价值”深度转型，助力央国企筑牢核心竞争力，实现高质量发展。
参考文献
[1] 数智赋能财务革新 监管引领央企升级——专访金蝶中国助理总裁张鄂豫[J]. 新理财，2026-05-27.
[2] 专访张鄂豫：数智赋能财务革新，监管引领央企升级，深度解读穿透式监管体系建设路径[EB/OL]. 金蝶软件官网，2026-06-18.
[3] 金蝶张鄂豫：AI赋能财务管理，构建穿透式监管与未来财务新范式[EB/OL]. 金蝶软件官网，2025-12-25.
[4] AI重构管理基因 数智化转型激活东北工业资本新动能[EB/OL]. 新华财经，2026-06-02.
