以科技创新引领新质生产力发展
 
 摘要
 
新质生产力是创新起主导作用的先进生产力质态，科技创新则是发展新质生产力的核心要素。本文在阐释科技创新引领新质生产力发展内在机理的基础上，系统分析了科技创新通过开辟新领域新赛道、促进传统产业转型升级、推进生产要素创新性配置、推动生产组织模式变革等机制培育新质生产力的逻辑路径。结合我国科技创新与产业创新融合发展的实践探索，从强化高质量科技供给、推动科技创新与产业创新深度融合、强化企业科技创新主体地位、因地制宜发展新质生产力等维度探讨了以科技创新引领新质生产力发展的实践路径。研究表明，以科技创新引领新质生产力发展的关键在于实现从“科技强”到“产业强”再到“经济强”的转化通道，推动形成科技创新与产业创新深度融合、双向赋能的发展格局。
 
关键词：新质生产力；科技创新；产业创新；深度融合；高质量发展
 
 
 1 引言
 
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
 
党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署。“十五五”规划建议明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”的战略任务。2025年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调：“科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。”这一重要论断深刻阐明了科技创新、产业创新与发展新质生产力的内在关系，为以科技创新引领新质生产力发展提供了根本遵循。
 
当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，大数据、云计算、人工智能、生物技术、新能源、新材料等领域颠覆性技术呈现群簇性多点突破、加速迭代和交叉融合态势。科技创新正为我国产业发展持续注入新动能，推动产业向新向好发展。在此背景下，深入研究以科技创新引领新质生产力发展的内在逻辑与实践路径，对于贯彻落实国家战略部署、推动高质量发展具有重要的理论意义和现实价值。
 
 2 科技创新引领新质生产力发展的内在机理
 
 2.1 科技创新是新质生产力的核心驱动力
 
科技创新是发展新质生产力的核心要素和内在驱动。生产力质态的每一次演进和发展，都以重大科技创新为主导，推动新的产业变革和社会变革。新质生产力依靠科技创新驱动，通常表现为更高的效率、更好的质量、更强的创新能力，实现质的有效提升和量的合理增长，进而推动高质量发展。
 
从历史演进来看，人类社会每一次重大科技革命都孕育出划时代的颠覆性技术，带来生产力的跃迁和经济社会的重大变革。蒸汽机的发明开启了机械化时代，电力的发明开启了电气化时代，信息技术的突破开启了信息化时代。当前，新一轮科技革命和产业变革所催生的前沿性、颠覆性技术为新质生产力的形成发展提供了源头活水。新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。
 
科技创新发展的实践表明，科技创新能够带动新产业、新模式、新动能发展，发挥引领作用。通过以科技创新催生原创性、颠覆性技术，推动新技术、新产品持续涌现，开辟产业新领域新赛道，孕育形成战略性新兴产业和未来产业，形成经济增长新动能，能够促进新质生产力的加快发展。
 
 2.2 科技创新引领新质生产力发展的传导机制
 
科技创新主要通过四个机制引领产业创新、促进形成新质生产力。
 
第一，开辟新领域新赛道。 人工智能技术的突破和应用是一场决策革命，推动决策依据从有限经验向海量数据转变，决策模式从“人为主导”向“人机协同”转变。新能源技术的突破和应用是一场动力变革，从根本上改变了人类获取、利用能源的方式。智能汽车技术突破和应用是一场出行革命，突破了传统汽车“单纯交通工具”的属性，全方位重塑了人类的出行逻辑。低空经济技术突破和应用是一场空间革命，重构了人类对空间资源的利用逻辑。合成生物技术推动人类实现从“认识生命”到“设计生命”的跨越。
 
第二，促进传统产业转型升级。 各行各业都蕴含着新质生产力的因素和要素。传统产业是我国经济发展的基本盘，十大传统产业增加值占全部工业增加值的比重超过80%，是培育新质生产力的重要基础和场景支撑。以科技创新改造提升传统产业，推动新技术、新产品、新业态、新模式快速涌现，特别是数智技术、绿色技术大量应用，推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型，提升传统产业竞争力和附加值。
 
第三，推进生产要素创新性配置。 新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵。更高素质的劳动者需要掌握更多的知识、技术、管理能力，劳动的复杂程度随之提高。更高科技含量的劳动资料代表着生产力发展水平，当前人工智能等新技术正在越来越多的领域替代和改造传统生产工具。更广范围的劳动对象随着生产力发展而不断扩展。
 
第四，推动生产组织模式变革。 新质生产力的发展必然包含对原有生产过程、分工体系和价值链的重构，经营主体适应新的技术条件而变革运营管理方式，将不断涌现出更多新模式、新赛道。
 
 3 以科技创新引领新质生产力发展的实践路径
 
 3.1 强化高质量科技供给，夯实新质生产力发展的技术根基
 
高质量科技供给是以科技创新引领新质生产力发展的前提条件。面向“十五五”，科技部将深入实施创新驱动发展战略，加快部署推进重大科技创新任务，促进科技创新和产业创新深度融合，着力提升全要素生产率。
 
在具体实践中，应从以下方面着力：一是统筹国家战略和经济社会发展需求，加快布局实施国家重大科技项目，有组织地推进战略导向的基础研究，强化关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术创新。二是加强科技基础条件自主保障，推动国家战略科技力量协同联动，加快产出一批重大标志性、原创性成果。三是加强原始创新和关键核心技术攻关，完善新型举国体制，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
 
2025年，全社会研发投入超过3.92万亿元，强度达到2.8%。基础研究投入接近2800亿元，比重达到7.08%，首次破7，创历史新高。这些数据表明，我国在高质量科技供给方面已经具备了坚实的基础。面向未来，还需要进一步加大基础研究投入，强化原始创新导向，产出更多标志性原创成果。
 
 3.2 推动科技创新与产业创新深度融合，打通从科技强到产业强的通道
 
推动科技创新和产业创新深度融合，是发展新质生产力的基本路径。科技部明确提出，“十五五”时期将坚持科技创新瞄准产业需求、产业发展紧紧依靠科技创新，摆脱过去“先有成果后转化”的惯性思维，加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。
 
科技创新是产业升级的核心动力，产业创新则为科技创新提供广阔应用场景和市场空间，两者深度融合不仅能够有效提升产业竞争力，还能够有力促进经济结构优化和升级，为新质生产力发展提供持续动能。
 
在实践层面，要统筹科技创新和产业发展，推动创新链产业链无缝对接。在新一代信息技术、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业，在量子科技、生物科技等领域布局建设未来产业，抢占未来科技和产业制高点。积极运用数智技术改造提升传统产业，推动产业向智能化、绿色化、融合化转型。
 
当前，我国科技创新和产业创新融合发展还存在一些堵点卡点：高质量科技供给仍然不足，缺乏“从0到1”的重大原创性、颠覆性创新；科技成果转化率相对较低，仅在30%左右，而一些发达国家能达到50%—70%；尤其是高校发明专利产业化率不足10%，大量创新成果还停留在技术报告、科研论文或实验室样品层面。让科技创新更好赋能产业创新、产业创新更好激发科技创新，关键是形成相互促进的良性循环。为此，要搭建平台、健全体制机制，打通堵点、连接断点，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接，形成科技创新和产业创新深度融合、双向赋能的发展格局。
 
 3.3 强化企业科技创新主体地位，激发新质生产力发展的微观活力
 
企业是科技创新的主体，也是发展新质生产力的主力军。要强化企业科技创新主体地位，支持企业牵头组建创新联合体、承担更多国家科技攻关任务。培育壮大科技领军企业，支持高新技术企业和科技型中小企业发展，提高企业研发费用加计扣除比例。
 
在实践层面，要把更多创新资源向企业集聚。支持企业牵头组建创新联合体，联合产业链上下游科研机构、高校和企业开展协同攻关。加快重大科技成果高效转化应用，建设概念验证、中试验证平台，开展新产品、新技术、新场景大规模应用示范。
 
从实践成效来看，一批企业已经在以科技创新引领新质生产力发展方面取得了积极进展。海油发展天津海洋装备智能制造基地实现了碳数据的实时监测与智能调控。在江苏南京的炼钢车间，钢铁大模型如同转炉上的“透视眼”，实时动态推演并指导设备运转，助力炼钢提“智”增“绿”。在广东惠州的智能工厂，“AI工友”让原本四天才能完成的生产流程缩短到四小时。这些案例表明，企业层面的科技创新正在成为新质生产力发展的强大引擎。
 
 3.4 因地制宜发展新质生产力，探索差异化发展道路
 
因地制宜发展新质生产力是以科技创新引领新质生产力发展的重要原则。要加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调，引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色，实现差异化发展。
 
在具体实践中，要推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合，大胆探索、先行先试，打造原始创新策源地和产业科技创新高地。根据各地不同的资源禀赋、产业基础和科研条件，探索科技创新和产业创新深度融合的差异化发展道路，打造体现地方特色的新质生产力集聚区，避免同质化发展。
 
从区域实践来看，京津冀地区新能源汽车、机器人、生物医药等产业链上下游企业紧密合作，“六链五群”产业协同不断推进。长三角地区G60科创走廊和沿沪宁产业创新带串联不同省份，沪苏浙皖优势互补、合作共赢的创新生态链加快构建。粤港澳大湾区人才、资金、技术、数据等创新要素加速流动，粤港澳三地携手打通从实验室到生产线的“最后一公里”。这些实践表明，因地制宜发展新质生产力正在形成各具特色的生动局面。
 
 4 科技创新引领新质生产力发展的实践成效
 
 4.1 科技创新成果竞相涌现
 
当前，我国科技创新正呈现出蓬勃发展的态势。人形机器人从扭秧歌、转手绢到翻跟头、演小品，大放异彩；开源大模型领跑全球，芯片攻关取得新突破；2025年批准上市的创新药达76个，创新药对外授权交易总额超过1300亿美元。
 
2025年，规模以上高技术制造业增加值同比增长15.1%，对全部规模以上工业增长的贡献率达57%，新质生产力日益成为高质量发展的有力支撑。航空航天、人工智能、量子计算、生物医药等领域创新成果竞相涌现。随着数字经济和实体经济深度融合，“5G+”“人工智能+”“工业互联网+”等新场景加快涌现，人工智能大模型、量子科技、具身智能等新赛道活跃着更多中国企业的身影。
 
 4.2 产业创新动能持续增强
 
新能源、新材料、智能机器人、生物医药等新兴产业加快突破技术瓶颈、拓展应用边界，在集聚发展中壮大规模，在融合协同中积蓄力量，正以新的气象和态势，为现代化产业体系建设不断注入新的强大动能。
 
在现代营销领域，新质生产力同样展现出深远影响。营销智能作为发展新质生产力的关键引擎，在我国展现出巨大发展潜力。以“新质生产力与营销数智创新”为主题的学术会议深入探讨了AI如何提升营销效率并重构传统模式、数据治理与产业变革、新质生产力下的智能营销发展趋势等前沿议题。新质生产力不仅代表着生产方式的革新，更体现出以智能化为核心的价值创造能力。在数智技术与营销实践的深度融合中，企业品牌正经历着战略调整、价值提升及推广策略的系统性升级。
 
 4.3 科技创新体系整体效能提升
 
“十四五”时期，我国科技实力跃上新台阶。2024年全社会研发投入超过3.6万亿元，较2020年增长48%。高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年排名世界第一。国家综合创新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。
 
面向“十五五”，科技创新引领新质生产力发展将取得更大成效。科技部将强化统筹谋划、系统布局，加强原创性引领性科技攻关，以科技创新引领新质生产力发展，提升国家创新体系整体效能，打造世界一流创新生态。
 
 5 结语
 
以科技创新引领新质生产力发展，是新时代推动高质量发展的战略选择。科技创新是发展新质生产力的核心要素，通过开辟新领域新赛道、促进传统产业转型升级、推进生产要素创新性配置、推动生产组织模式变革等机制，科技创新正为新质生产力的形成和发展提供源源不断的动力。
 
面向“十五五”，要以科技创新为引领，推动科技创新和产业创新深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。要强化高质量科技供给，夯实新质生产力发展的技术根基；要推动科技创新与产业创新深度融合，形成相互促进的良性循环；要强化企业科技创新主体地位，激发新质生产力发展的微观活力；要因地制宜发展新质生产力，探索差异化发展道路。
 
科技创新发展正在深刻改变中国经济的面貌和格局。从炼钢车间的“钢铁大模型”到智能工厂的“AI工友”，从开源大模型的全球领跑到创新药的持续突破，科技创新正为我国产业发展持续注入新动能，推动产业向新向好发展。随着科技创新和产业创新深度融合的不断推进，新质生产力必将在中国式现代化建设中发挥更加重要的作用，为实现高质量发展提供更加坚实的支撑。
 
 
 参考文献
 
[1] 科技部党组书记、部长阴和俊. “十五五”将加快部署推进重大科技创新任务[N]. 科技日报, 2025-10-24.
 
[2] 阴和俊. 以科技创新引领新质生产力发展[N]. 科技日报, 2025-12-08.
 
[3] 习近平经济思想研究中心. 以科技创新为引领促进新质生产力发展[EB/OL]. 国家发展改革委, 2025-12-03.
 
[4] 韩文秀. 深刻领会因地制宜发展新质生产力的重要论述和决策部署[J]. 党建, 2025(47).