新时代职业院校思政工作体系的结构优化研究——基于“德技并修”实践路径的分析
摘要
新时代职业院校思政工作体系的结构优化，是落实立德树人根本任务、培养德技并修高素质技术技能人才的关键举措。
现代交际杂志关注职业教育思政育人的实践探索，指出“职业院校思政工作体系的结构性改革正从‘碎片化修补’走向‘系统性重构’”；
基础教育学刊则从教育体系建设视角出发，强调“德技并修作为职业教育类型特征的育人导向，需要思政工作体系在目标、内容、方式与评价等维度实现系统性适配”。当前，职业院校思政工作体系面临课程设置“各自为政”、思政与专业“两张皮”、实践育人流于形式、评价机制“重智轻德”等结构性困境。本文基于“德技并修”的实践路径，从目标体系、课程体系、实践体系和评价体系四个维度，系统探讨了职业院校思政工作体系结构优化的理论逻辑与实践路径，并结合山东轻工职业学院“三维联动”、德州工程职业学院“一体两翼三平台四聚焦”、福建林业职业技术学院“双轮三融五擎”等典型案例进行实证分析，以期为职业院校思政工作体系的结构性改革提供理论参照与实践指引。
关键词：职业院校；思政工作体系；德技并修；结构优化；实践路径
一、引言
职业院校是培养高素质技术技能人才的主阵地，承担着为经济社会发展输送“德技并修”型人才的重要使命。新修订的《中华人民共和国职业教育法》明确指出，职业教育要做到立德树人、德技并修。然而，当前职业院校思政工作体系仍面临诸多结构性矛盾——思政课程与专业课程“各自为政”，价值引领与技能培养“两张皮”，实践育人碎片化、形式化等问题突出。在产业结构升级对技术技能人才提出更高要求的背景下，如何通过思政工作体系的结构优化实现“德技并修”育人目标的有效落地，已成为职业教育改革必须回应的核心命题。
从政策演进来看，2022年教育部等十部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，要求“推动思政小课堂与社会大课堂相结合”。2025年，《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》进一步强调“完善思想政治工作体系”，要求“深化‘三全育人’综合改革”。2025年11月，教育部在新时代学校思政课建设推进会上再次强调，职业院校要着力构建“大思政”育人格局，推动思政工作体系的结构优化与效能提升。这一系列政策信号表明，职业院校思政工作体系的系统性重构已从“自选动作”上升为“规定动作”。
二、“德技并修”的理论内涵与思政工作体系的结构逻辑
2.1 “德技并修”的育人本质
“德技并修”是职业教育区别于普通教育的类型特征，其核心要义在于将职业道德、工匠精神、家国情怀等价值要素与专业技能训练有机融合，实现“立德”与“强技”的统一。福建林业职业技术学院马克思主义学院院长邹小燕在阐释这一理念时指出，“‘德技并修’，关键在于‘融’”。这种“融”不是简单的“思政+技能”的物理叠加，而是价值引领与技能锤炼在人才培养全过程中的化学融合。
从哲学层面看，“德技并修”反映了职业教育育人的双重逻辑：一方面，技术技能的学习从来不是价值中立的，它内在地包含着对职业伦理、安全规范、质量意识的价值认同；另一方面，道德品质的培养也需要在真实的职业情境中得以践行和深化。因此，“德技并修”不是对“德”与“技”的简单并置，而是对二者内在关联的深度揭示。
2.2 思政工作体系的结构要素
职业院校思政工作体系是一个由目标、课程、实践、评价、保障等子系统构成的复杂结构。其结构优化的核心命题在于：如何将“德技并修”的育人理念转化为可操作、可评估、可持续的工作机制。
从结构逻辑来看，思政工作体系的优化需要回答四个基本问题：培养什么人——目标体系是否清晰体现德技并修要求；用什么培养——课程体系是否实现思政课程与课程思政的同向同行；怎样培养——实践体系是否打通从课堂认知到行为养成的转化通道；培养得怎样——评价体系是否能够科学衡量德技并修的育人成效。这四个维度构成一个完整的育人闭环，任何一个环节的结构性缺陷都会导致整体效能的衰减。
三、思政工作体系的结构性困境
3.1 目标体系的离散化
当前职业院校思政工作体系面临的首要困境是目标体系的离散化。部分职业院校的课程设置虽然延续“学科本位”的思路，思政课程、通识课程、专业课程“各自为政”，缺乏统筹规划。不同部门、不同课程之间缺乏统一的育人目标统领，“德技并修”停留在口号层面，未能转化为各育人环节可执行、可检验的具体目标。这种目标离散化的直接后果是：思政课教师只管“立德”，专业课教师只管“强技”，二者之间缺乏价值共识与行动协同。
3.2 课程体系的割裂化
课程体系的割裂化是思政工作体系最突出的结构性问题。思政课程与专业课程之间存在明显的“两张皮”现象——思政课教师不了解专业培养需求，专业课教师缺乏思政育人意识。有研究指出，当前高职教育依然面临职业价值观培养与专业技能教学脱节、思政元素融入方式单一等现实困境。即便部分院校尝试推进课程思政建设，也往往停留在“贴标签”“加环节”的浅层操作层面，未能实现思政元素与专业知识的深度有机融合。
3.3 实践体系的碎片化
实践育人是连接思政认知与行为养成的关键环节，但当前职业院校的实践育人体系普遍呈现碎片化特征。第二课堂活动与第一课堂教学缺乏系统衔接，社会实践与专业实训各自为阵，劳动教育简单化为体力消耗。有研究指出，当前职业院校实践育人存在“教学实践闭环断裂”等问题。思政教育“从课堂内向课堂外、从校园内向社会延伸”的系统性机制尚未建立。实践育人的碎片化使学生在课堂上学到的价值理念难以在真实情境中得到巩固和内化。
3.4 评价体系的单一化
评价是检验育人成效的“度量衡”，但当前职业院校思政工作的评价体系普遍存在维度单一、标准模糊的问题。有研究指出，职业院校课程思政教学评价存在“思政与专业目标要求模糊、思政融合与监测指标缺失、评价主体与方式稍显单一”等困境。价值引领与技能培养相分离的“两张皮”现象在评价环节尤为突出，评价标准无法转化为可观测、可测评的行为指标，难以破解“德技并修”的育人困境。
四、基于“德技并修”的思政工作体系优化路径
4.1 目标体系的整合优化：确立德技并修的育人导向
思政工作体系结构优化的首要任务是实现目标体系的整合。德州工程职业学院以“培养德技并修、兼具家国情怀与职业素养的高素质技术技能人才”为目标，系统构建了“一体两翼三平台四聚焦”的“大思政”教育工作体系。该院将思政工作一体化建设纳入事业发展总体规划，确立“衔接各学段、覆盖全链条、贯穿育人全过程”的建设目标，从组织建设、队伍建设、课程体系等关键领域进行系统布局。
目标体系的整合优化要求职业院校建立“学校—院系—专业”三级目标分解机制：在学校层面确立德技并修的总体育人目标，在院系层面将其细化为专业群的思政育人重点，在课程层面将其转化为每门课程可操作、可测量的具体目标。开封职业学院以“铸红心、塑匠心、树信心”为精神培育主线，构建立体化育人格局，正是目标体系整合化的典型实践。
4.2 课程体系的结构重构：思政课程与课程思政的同向同行
课程体系的结构重构是思政工作体系优化的核心环节。其关键路径在于推动思政课程与课程思政从“各行其道”走向“同向同行”。
筑牢思政课程的主渠道地位。 德州工程职业学院严格落实思政课建设标准，创新实施“校领导带头讲、思政教师系统讲、校外专家辅助讲”的多元授课模式，持续提升思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。河南工业职业技术学院构建“一门为主、多门渗透、层次分明”的“大思政课”体系，开发《军工文化》等6部特色教材，构建“4+6+N”课程群。
推进课程思政的系统化建设。 河南工业职业技术学院将课程思政建设要求融入人才培养方案、课程标准、教案课件、教材编选、课堂教学等10个环节，构建“十融入”课程思政教学体系。山东轻工职业学院探索“一专一品”课程思政建设路径，通过“每个专业打造一个品牌课程”的方式，将社会主义核心价值观、工匠精神等思政元素深度融入专业教学。该校建立“丝绸文化+非遗文化+齐文化+红色文化+工匠精神”的“五元”特色资源库，建设了一批融入“五元”元素的课程示范课。
建立“双师协同”的教学机制。 山东轻工职业学院落实思政课教师“三联系”办法，实施“专业课教师+思政教师+辅导员”联合备课制度，聘请企业劳模、技术能手担任“产业导师”。福建林业职业技术学院通过“结对子、送上门、共实践”机制，推动优秀思政教师深入各专业系部，与专业课教师共同挖掘实践教学中的育人元素。
4.3 实践体系的系统建构：从“课堂认知”到“行为养成”
实践体系的系统建构是思政工作体系结构优化的关键突破点。其核心目标是打通从价值认知到行为养成的转化通道。
搭建多层次实践育人平台。 德州工程职业学院打造“红色文化+产业文化+传统文化”三位一体的实践基地矩阵，与全国“三个精神”教育基地、地方红色场馆、行业龙头企业等合作，共建爱国主义教育基地、产业学院和实践教学基地。山东轻工职业学院充分利用VR思政教育中心，开发虚拟仿真党史课程，创新开设“马扎上的思政课”，将思政课开到新生军训场上。
推进实践育人的课程化改革。 福建林业职业技术学院“三融并进”战略中，硬性规定专业课程实践性教学课时占比不低于50%，将学生社团活动赋予更深的社会实践内涵，行业企业资源被系统性引入。德州工程职业学院依托“到梦空间”等信息化平台，对第二课堂活动进行项目化、学分制管理，2025年3月以来累计发起各类实践活动166场，吸引学生参与近4.4万人次。
深化产教融合的实践育人机制。 “产业链+教育链+思政链”三链融合是职业院校实践育人的重要方向。河南工业职业技术学院与32家军工企业共同开发“精密制造中的工匠精神”等18个实训思政项目，与27家军工企业共同开发“数控机床精度哲学”等12个“产教融合思政”案例库。这种将思政教育嵌入真实生产场景的做法，使学生在技能训练中自然感悟职业伦理与工匠精神。
4.4 评价体系的结构转型：德技并重的多维评估
评价体系的结构转型是思政工作体系优化的“最后一公里”。其核心方向是实现从“单一知识考核”向“德技并重综合评价”的转型。
构建“德技并重”的评价框架。 有研究提出构建“一核双环”素养评价模型，以立德树人为核心，融合思政核心素养与五育综合素养，将德育标准细化为可量化、可追溯的行为指标。开封职业学院创新设立“德育奖学金、学业奖学金、劲崧奖学金”三奖体系，其中德育奖学金以品德综合评价为核心，通过评选“道德模范”“志愿服务之星”等，引导学生参与社会实践。
推进评价方式的多元化。 课程思政教学评价应实现“多主体协同治理”。德州工程职业学院通过将“大思政”建设成效纳入相关部门和学院年度评价，建立了以评促建的闭环机制。有研究提出“过程性与终结性结合的立体评价模式”，统筹结果、过程、增值、综合四类评价。
五、结语
新时代职业院校思政工作体系的结构优化，是落实立德树人根本任务、培养德技并修高素质技术技能人才的基础性工程。本文的分析表明，当前职业院校思政工作体系面临目标离散化、课程割裂化、实践碎片化、评价单一化等结构性困境，其根源在于各育人要素之间缺乏系统性的整合机制。
破解这一困境的关键路径在于：以“德技并修”为价值导向，在目标体系上实现从“各自为政”到“系统整合”的转变；在课程体系上实现从“两张皮”到“同向同行”的转变；在实践体系上实现从“碎片化活动”到“系统化育人”的转变；在评价体系上实现从“单一考核”到“多维评估”的转变。山东轻工职业学院的“三维联动”、德州工程职业学院的“一体两翼三平台四聚焦”、福建林业职业技术学院的“双轮三融五擎”等实践表明，当思政工作体系在目标、课程、实践、评价四个维度实现系统性重构，“德技并修”便能从理念走向行动，从“两张皮”走向“一盘棋”，真正成为职业院校人才培养的质量标识。
参考文献
[1] 山东轻工职业学院：“三维联动”深化大思政育人体系建设[EB/OL]. 山东省教育厅, 2025-09-11.
[2] 德州工程职业学院：多措并举构建“大思政”育人体系[EB/OL]. 山东省教育厅, 2025-12-29.
[3] 开封职业学院：实施人才培养“4个3” 锻造德技并修新工匠[EB/OL]. 河南省教育厅, 2025-06-24.
[4] 徐州工业职业技术学院深化教育教学改革 构建德技并修育人体系[EB/OL]. 江苏省教育厅, 2025-01-02.
